近日，从湖南省衡阳市农业农村局获悉，石鼓区获评全市2025年农村人居环境大提升大整治重点乡镇整村推进工作成效突出的县市区。近年来，石鼓区委、区政府深入贯彻落实中央和省市区关于农村人居环境整治的决策部署，创新推行“共商、共识、共建、共治、共享”“五共”模式，构建全域推进、全员参与、全面整治、全力保障治理体系，奋力谱写新时代“山乡巨变”新篇章。石鼓区获评全国村庄清洁行动先进县市区，打造和平村、松木村为省级和美乡村，三星村、利民村为市级精品村，并以优异成绩通过市级农村人居环境整治提升五年行动收官战的验收。

一是坚持政府引导，既不缺位，也不越位。一是坚持顶层设计、规划引领。科学将全区17个村（社区）具体分为“基本村、标准村、示范村”三类，重点打造“角山、利民、三星、灵官庙”4个示范村。二是坚持属地管理、条块结合。建立了主要领导亲自指挥、亲自部署、亲自督导的区级领导联系机制，区委、区政府主要领导带头包联重点村庄，多次深入一线调研，现场解决规划编制、资金筹措、项目推进等难点问题。三是坚持建管并重、长效运行。规范改造工程的监管，真正做到“四议两公开”，保证质量，防范风险。采取“以奖代补”“以奖促治”等方式，鼓励先进、鞭策后进。建立健全长效管理机制，从根本上解决“行动难，巩固更难”的突出问题。

二是坚持群众主体，既依靠群众，也发动群众。一是尊重群众意愿。通盘考虑村民建房、地形地貌、空间布局、生态保护等因素，将公共设施建设纳入其中，鼓励和引导村民发挥主观能动性，自己的家园自己建设，充分吸取群众智慧，制定管护模式，不搞“一刀切”、不搞统一标准和模式，做到“一村一组一策一特”。二是依靠群众力量。逐村逐组召开党员干部会、群众动员会、屋场恳谈会，利用微信群、客户端推送宣传信息，让人居环境整治工作家喻户晓，打消村民思想顾虑，引导村民主动参与到屋场建设和环境整治工作中来。三是发动群众参与。推广“共商、共识、共建、共治、共享”的“五共”乡村治理模式，探索形成公共区域分区、房前屋后分片的管护模式，将屋场内的日常保洁责任分配到户，形成群众共同维护环境卫生的长效治理模式。

三是坚持多元投入，既投入多，也投入好。一是加大区级财政投入。建立健全完善的财政资金投入机制，将农村人居环境治理资金支出纳入财政预算，高效整合农村水利、农村危房改造、农村环境综合整治等各类资金，集中用于农村人居环境整治。二是加大资金筹集力度。按照镇村筹资、区级配套的模式，积极鼓励镇街、村两级加大筹资力度，发动社会力量注资筹款。同时，集体经济收入较好的村，每年从集体收入中拿出一定比例的资金用于环境综合治理。三是引导企业投入。按照“一个精品农业企业连一片美丽村庄”的模式，发挥好心系农民、热爱乡村的本土龙头企业、返乡创业主体的作用，积极发展特色产业、休闲农业、乡村旅游，实现农村产业融合发展与人居环境改善互促互进。

据该区农业农村局负责人表示，接下来，石鼓区将进一步全面抓好农村人居环境整治工作，并建立全区“储备－申报－创建”项目梯度库，梯队推进省、市美丽乡村建设，以点带面促进全区人居环境优化提质。

（文章来源：中国乡村振兴网）