6月14日，中南大学乡村振兴研究中心主任许源源教授参加由长沙市人大常委会法制工作委员会、长沙市法学会法治政府研究会举办的长沙市平安建设地方立法研讨会，并进行以“整体性治理视角下的平安中国建设”为主题的发言。

一、长沙市平安建设地方立法研讨会召开

6月14日，由长沙市人大常委会法制工作委员会、长沙市法学会法治政府研究会举办的长沙市平安建设地方立法研讨会召开。湖南省人大常委会委员、法制委主任委员肖迪明出席会议并讲话，长沙市人大常委会党组书记、主任文树勋作开幕致辞，大会由长沙市人大常委会副主任王瑜珲主持。来自省内众多法学理论界、实务界的专家齐聚一堂，深入交流探讨，共同研究推动平安建设地方立法工作。

法治既是建设更高水平的平安中国的重要依托，也是衡量平安建设成效的主要标志。近年来，长沙全力建设更高水平的“平安长沙”“法治长沙”，硕果累累、成绩斐然，连续三届获得全国平安建设最高荣誉“长安杯”。按照长沙市2022年立法计划安排，《长沙市平安建设条例》是年内要出台的重点法规项目。长沙市法学会在年度的法学研究课题中立项重点课题“长沙市平安建设地方立法研究”，为条例制定提供智力支持。

主题研讨阶段，长沙市人大法制委主任委员、常委会法工委主任、长沙市法学会法治政府研究会会长杨建辉主持。长沙市人大常委会立法咨询库专家、中南大学法学院教授余卫明，中共长沙市委政法委委员、平安办副主任王伟峰先后就长沙市平安建设地方立法课题研究报告、《长沙市平安建设条例》草案作主题发言。株洲市人大法制委副主任委员、常委会法工委副主任赵卫民，湘潭市人大法制委副主任委员、常委会法工委副主任刘和莲，中南大学公共管理学院院长许源源教授，湖南师范大学法学院院长肖北庚教授，法治日报湖南记者站站长阮占江等有关实务部门负责人、专家、学者先后在立法研讨会作嘉宾发言。长沙市法学会法治政府研究会副会长、上海建纬（长沙）律师事务所主任戴勇坚，湖南中楚律师事务所合伙人周荟等在会上作交流发言。各位专家对《条例》所体现的创新性和务实性均给予了较高的评价，同时结合自身的研究和实践，对《条例》的目标、体例、条款内容等均提了许多具体而宝贵的意见，为《条例》下一步修改完善提供了重要的基础。

文树勋指出，时代课题是理论创新的驱动力，社会治理实践是理论研究的“富矿”。长沙市法学会法治政府研究会要充分发挥党和政府联系团结广大法学法律工作者的桥梁纽带作用，深化法学研究、参与法治实践、培养法治人才，为一体建设法治城市、法治政府、法治社会提供理论支持和智力服务。希望大家在学术交流中升华新理念，在思想碰撞中激发新火花，用深邃思考和真知灼见创造丰硕的理论成果，帮助长沙开拓视野、更新理念，以科学理论更好引领平安建设地方立法实践，确保立法确定的各项制度能落实、易操作、出实效，转化为社会治理创新的具体路径，以高水平法治建设护航“强省会”战略实施和高质量发展，以实绩实效迎接党的二十大胜利召开。

来源：法治日报、长沙市法学会

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6月17日上午，中心主任许源源教授参加了由省政府参事室、中南大学共同主办的“三高四新”战略定位和使命任务研讨会。会上，许源源教授以“以示范促振兴，加快完善乡村振兴的示范机制”为主题进行发言。

二、汇聚“金点子”，奋发向未来——“三高四新”战略定位和使命任务研讨会侧记

“我们要主动融入、积极服务‘三高四新’战略定位和使命任务。要坚定信心，力争成为战略科技力量国家队的主力、全国乃至全球具有核心竞争力的科技创新高地。”6月17日上午，由省政府参事室、中南大学共同主办的“三高四新”战略定位和使命任务研讨会在中南大学召开，该校副校长郭学益话音刚落，现场响起阵阵掌声。　　

研讨会上，省政府参事、特约研究员，省直相关部门及市州负责人，省内高校的专家学者碰撞思想火花，围绕“三高四新”战略定位和使命任务，共同谋事、谋势、谋当下、谋未来。　　

“牢记殷殷嘱托，勇担使命任务，奋力打造国家重要先进制造业高地！”发言中，省工信厅副厅长黄宝林掷地有声。　　

以奋斗获取经验，用奋斗赢得明天。　　

当前，我省已构建起完备的制造业体系。其中，先进装备制造业是我省实力最强、发展最快的支柱产业，在“十三五”期间已形成万亿级的产业规模及11个千亿级产业。在超高速列车、超级计算机、中低速磁浮等领域，我省已具备全球领先的技术和产品优势……“十四五”期间，先进制造业高地建设将成为我省产业发展的“八大工程”之一，推进“稳进高新”方针的主要抓手，支撑“三高四新”战略定位和使命任务实施的重要力量。　　

1954年8月，我国第一台航空发动机在我省诞生。68年后的今天，我省航空航天形成了以湖南航天、山河科技和博云新材等一批明星企业为代表的航空航天产业集群。“产业底蕴深厚，技术优势明显。”省政协研究室主任唐宇文说，我省要抢抓发展机遇，从产业的招商、定位、配套、融合四大方面着手，大力推动航空航天产业集群式发展。　　

株洲拥有我省三大世界级产业集群——工程机械、轨道交通装备、航空动力产业中的两个。强制造，谋创新，促开放！株洲市委副书记胡长春表示，株洲必须以时不我待的强烈紧迫感，把推动先进制造业集群建设作为主攻方向，以深厚工业底蕴夯实产业基础，依靠创新开放不断积蓄新发展动能，在落实“三高四新”战略定位和使命任务上发挥主力军作用。　　

        在百年未有之大变局下，机遇与挑战并存。如何应对？交流中，众多省政府参事、专家学者们基于自己的研究领域，给出了相应的对策建议。　　“抓住机遇，迎接挑战！”在中南大学原副校长、中南大学“三高四新”战略研究院学术委员会主席朱学红看来，充分利用我省有色金属资源，能推动先进制造业的高质量发展。朱学红侃侃而谈，从“多元化有色金属供给渠道，构建先进制造业产业链供应链安全体系”等四个方面给出了政策建议。

广州南粤基金集团有限公司董事长林涛认为，金融是服务“三高四新”战略定位和使命任务的重要支撑。当下，要将金融活水汇聚至创新发展中、灌溉到产业园区里、融进大湾区发展格局中。

双碳目标下，我省经济结构如何转型升级？省政府参事、中南大学商学院教授饶育蕾从能源结构、节能减排等四大方面分析了我省绿色经济结构现状，并给出了“建立碳账户，确定主体减排责任”等五大对策。如何加快长株潭都市圈创新共同体建设？省政府参事、湖南大学经贸研究院院长李琳提出了“创新协同方式，聚力打造G4科创走廊”等六项建议。　　

当前，我国正加快形成以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局。发言中，省政府参事、省委党校教授肖万春表示，我省要找准角色定位，全面融入和服务“双循环”，并提了不少“金点子”。　　

研讨会上，“高质量发展”是专家学者们发言中的高频词。　　

省政府参事、湖南工商大学工商管理学院院长黄福华，对我省物流产业链供应链现代化发展进行深入剖析。他表示，建议以供应链促进产业链升级，从推动物流产业集成、集聚、集群发展等方面促进价值链升级。　

如何在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，全面推进乡村振兴？中南大学公共管理学院院长许源源建议，以示范促振兴，加快完善乡村振兴的示范机制。　　

针对先进制造业高质量发展，中南大学“三高四新”战略研究院院长王昶，从构建集群长效发展机制、促进集群价值链迈向中高端等四个方面，给出了相应政策建议。针对科技创新，省政府参事、中南大学地理科学与信息物理学院教授朱建军指出，建议持续通过提升省内高校在我省经济发展过程中的参与度、提升高校对产业的科技支撑能力、建立省内高校和地方的科技协同机制等方式，助高校科技创新与我省高质量发展深度融合。　　座谈会持续了3个多小时。“汇聚‘金点子’，奋发向未来。”听了专家学者们的发言，省政府办公厅二级巡视员胡向东说，这次研讨会办出了水平、办出了特色、办出了成效，希望大家以本次研讨会的成功举办为契机，进一步推动研讨成果落地生效，进一步推动研究方向高度聚焦，进一步推动智库合作走深走实，把“三高四新”战略定位和使命任务的好蓝图变成施工图和实景图。

文章来源：湖南省人民政府官网

http://www.hunan.gov.cn/szf/zfjg/szfbgt/dt/202206/t20220617_26265992.html