2026年4月7日，中南大学乡村治理研究中心主任许源源教授率队，携中南大学公共管理学院胡盼老师、徐洁老师、谢刚老师及博士、硕士研究生共20人，赴长沙市天心区黑石铺街道开展专题调研。本次调研围绕“坚持党建引领，深化城乡融合”主题，重点考察黑石铺街道在城市品质提升、危房重建、党建引领及片区更新等方面的实践经验，旨在了解城长沙南部融城片区在城市更新进程中的治理路径与融合机制。

图1 参观大唐印象御府小区党群服务站

图2 参观披塘村党群服务中心

黑石铺街道位于长沙市天心区南部，是典型的城乡结合区域，近年来在城市更新、社区治理和人居环境改善等方面开展了系统探索。街道范围内既有老旧工业遗存（如肉联厂），也有新建居民小区和在建项目，城市更新任务多元、治理场景复杂，是研究城乡融合发展中城市治理能力现代化的典型样本。

调研组一行于当日下午14时抵达黑石铺街道大唐印象御府小区，实地参观小区党群服务站。该站点是街道推进党建引领基层治理的重要载体，集党员教育、居民议事、便民服务等功能于一体，体现了党组织在社区治理中的枢纽作用。随后，调研组前往天心大道两厢城市品质提升项目、肉联厂危房重建（城市更新）项目及海纳湘旭府项目现场，了解片区在城市风貌提升、危旧房改造、新建住宅配套等方面的具体做法与进展。通过实地走访，调研团队对黑石铺街道在城市更新中统筹规划、分类施策、多方协同的工作路径形成了直观认识。

实地调研结束后，调研组前往黑石铺街道办事处举行座谈交流会。会议由黑石铺街道陈城主任主持。会上，陈城主任首先介绍了街道区域规划概况，详细阐明了在城市更新推进中的总体思路、重点项目进展、未来规划及存在的难点，包括老旧小区改造中的资金筹措、居民意愿整合、社区公共服务支出等。随后，中南大学公共管理学院许源源院长介绍了调研目的与主题，围绕城乡融合、城市更新中的治理结构、利益协调、社区参与等议题提出研究关注点。双方就城市更新中的政府角色、市场参与、社会协同机制等方面进行了深入交流。

图3 “坚持党建引领 深化城乡融合”调研座谈会

许源源教授在总结发言中表示，黑石铺街道在城市更新与城乡融合方面的实践具有典型性和前沿性，特别是在多元主体协同、存量空间活化、党建引领治理等方面积累了可复制的经验。他指出，调研组将结合理论框架对此次调研资料进行系统分析，力争形成具有学术价值和政策参考意义的研究成果，为城乡结合部的城市更新与治理现代化提供学理支撑。

此次调研延续了中南大学乡村治理研究中心“扎根基层、服务实践”的研究传统，通过实地考察与座谈交流，进一步深化了对城市更新进程中城乡融合机制的理解，为后续相关研究和政策建议的提出奠定了扎实基础。